Статья публикуется в рамках совместного проекта ИА «Новый мост» и газеты «Левый берег»
Вадим Рыжков,
газета «День», специально для «Левого берега»
Чтобы минимизировать последствия кризиса, власти Днепропетровска предлагают предприятиям свои экономические рецепты. В частности, прямое заключение договоров по приобретению продуктов питания и даже частичную выплату ими заработной платы.
Согласно оценке мэрии, в ближайшее время жителей города ждет значительное снижение доходов, а также рост долгов по зарплате. Как сообщил на сессии горсовета первый заместитель городского головы Анатолий Крупский, на сокращенный график работы уже перешли восемь металлургических и семь машиностроительных заводов. В связи с этим объем промышленного производства в ноябре-декабре снизился почти вдвое. Соответственно, ухудшаются и показатели выплаты заработной платы. Если в сентябре средняя зарплата в Днепропетровске составляла 1998 грн, то в условиях неполного рабочего дня она уменьшилась на 40-60%. А в первом квартале следующего она не будет превышать и 1000 грн. Одновременно ожидается быстрый рост задолженности по заработной плате. В настоящий момент долги имеются на 65 экономически активных предприятиях города. Общая сумма задолженности превысила 27 млн. грн и, по прогнозу первого заместителя городского головы, она будет увеличиваться на 30% ежемесячно.
Чтобы уменьшить социальный удар по горожанам, в мэрии предлагают предприятиям централизовано закупать продукты для своих сотрудников и даже частично выплачивать ими зарплату. Мол, лучше так, чем не платить вообще. По задумке «отцов города», заводы Днепропетровска должны заключать с предприятиями пищевой промышленности и сельхозпроизводителями договора по закупке продуктов без посредников. На одном из последних заседаний исполкома, которое прошло при участии представителей пищевой промышленности и АПК, было решено создать информационную базу с перечнем продукции, а также помогать производителям рекламой.
Уже вскоре в городе планируют разместить несколько площадок, на которых будут проходить ярмарки по обмену промышленной и сельскохозяйственной продукцией. Городской голова Иван Куличенко сравнивает такие площадки с биржами, где «по сопоставимым ценам можно будет приобрести продукцию без денег». По его словам, подобные схемы известны с начала 90-х годов и позволяют «на 20-30% решать проблемы, связанные с загрузкой предприятий».
Иван Куличенко считает, что прямой обмен промышленной и сельскохозяйственной продукцией будет выгоден жителям как города, так и села. «С одной стороны, – поясняет он, – селянам не нужно продавать свою продукцию перекупщикам. С другой – промышленные предприятия смогут получать продукты для своих столовых по ценам ниже, чем в супермаркетах».
Более того, по мнению мэра, «часть зарплаты, процентов 15, можно было бы выдавать продуктами, согласовав их набор». Например, сахаром, колбасными изделиями, молочными продуктами и прочим. Площадки, где должна происходить смычка между городом и селом, власти Днепропетровска намерены оборудовать в самых различных концах мегаполиса – на Полтавском и Криворожском шоссе, на берегу Днепра и возле «Южмаша». Мэр заверяет, что производители продукции смогут торговать без уплаты «местовых», а город возьмет на себя оборудование площадок и их уборку.
Между тем, антикризисные меры городских властей на предприятиях и в профсоюзах Днепропетровска, а также в правоохранительных органах встретили неоднозначно. «Я присутствовал во время обсуждения антикризисных мер в горсовете и считаю идею прямой поставки сельхозпродуктов в Днепропетровск, без посредников, вполне нормальной, – говорит генеральный директор «Днепровского машиностроительного завода» Михаил Филькин. – Если у горожан будет возможность приобретать дешевые продукты – это совсем не плохо. Однако думаю, что обмен промышленной продукции на сельскохозяйственную не всегда возможен. Если мы производим телефонные станции, а соседний «Южмаш» – ракеты, то вряд ли такая продукция нужна фермерам. С другой стороны, когда предприятие производит что-то полезное для селян, то сотрудничество, возможно, и получится. В конце концов, нечто подобное у нас уже было в начале 90-х годов».
В областном совете профсоюзов, как выяснилось, к возможности поставок дешевых продуктов из села тоже относятся положительно. Однако вероятность выплаты заработной платы продуктами питания, как сказал пресс-секретарь Виктор Коврига, пока не обсуждалась. «Это будет возвращением к старым временам, – заметил он. – Но все зависит от того, в какой обстановке мы окажемся к весне. Может быть, ситуация дойдет до того, что выплата зарплаты продуктами будет не таким уж плохим выходом».
С удивлением инициативу городских властей восприняли в прокуратуре Днепропетровска. «Выплачивать зарплату продуктами можно лишь в том случае, если заявление об этом напишет сам работник, – объясняет старший помощник прокурора Таисия Твардиевич. – Только по его личной просьбе какую-то часть заработка могут выдать в натуральной форме. Без этого никто не имеет права навязывать людям ни продовольственные продукты, ни туалетную бумагу».
СПРАВКА
Пайки для бедных
Не исключено, что в России по всей стране введут практику продовольственных пайков. Так, при обсуждении доктрины продовольственной безопасности России в Минсельхозе вице-президент Россельхозакадемии, директор ВНИИ экономики сельского хозяйства Иван Ушачев предложил в условиях кризиса оказать помощь малоимущим россиянам. По его словам, есть два варианта помощи – денежные пособия для покупки товаров и продпайки. Сам он предлагает остановиться именно на втором варианте.
Продуктовые пайки уже свыше 30 лет практикуют в США. В 2008 году «талоны на питание» получали 28 млн. неимущих американцев.